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十三部分:从六方面添快推动制造服务业高质量发展

May 03
admin 2021-05-03 10:32 UU快3app   浏览量:   次

声援从制造企业剥离的制造服务业企业按规定申请认定为高新技术企业和技术先辈型服务企业。(发展改革委、科技部、商务部按职责分工负责) 

(二十)扩大盛开配相符。行使5G、大数据、云计算、人造智能、区块链等新一代新闻技术,大力发展智能制造UU快3app,实现供需精准高效匹配,促进制造业发展模式和企业形式根本性变革。实走中幼企业数字化赋能专项走动,集聚一批面向制造业中幼企业的数字化服务商。 

  26日下午,正在广西考察调研的习近平总书记来到广西柳工(行情000528,诊股)集团有限公司,了解企业生产经营和研发攻关等情况。习近平指出,高质量发展是“十四五”时期我国经济发展的必由之路,装备制造业高质量发展更是重中之重。他强调,高质量发展,创新很重要,只有创新才能自强、才能争先,在自主创新的道路上要坚定不移、再接再厉、更上层楼。

  26日下午,在广西考察调研的习近平总书记来到柳州螺蛳粉生产集聚区。习近平指出,小米粉大产业,做到这么大很不容易。我们鼓励民营企业发展,党和国家在民营企业遇到困难的时候给予支持、遇到困惑的时候给予指导,就是希望民营企业放心大胆发展。

  文丨明明债券研究团队

  据雅虎财经网站报道,全球芯片的持续短缺已经困扰了汽车和消费电子行业达数月之久,然而这场危机可能还将持续下去,其连锁反应可能会持续到2022年,而且受到影响的行业将更多。

《偏见》指出,以专项走动和重点工程为抓手,统筹谋划、重点突破UU快3app,实现制造业与制造服务业耦相符共生、相融相长。 

二、制造服务业发展倾向 

聚焦重点环节和周围,从6个方面添快推动制造服务业发展,以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质升迁。添快发展工业柔件、工业互联网,教育共享制造、共享设计和共享数据平台,推动制造业实现资源高效行使和价值共享。各地可根据实际情况,以“先存量、后添量”的原则,在国土空间规划中清晰用地结议和产业用地指标。(市场监管总局、发展改革委、工业和新闻化部、科技部按职责分工负责) 

四、保障措施 

(十八)深化机关保障。(发展改革委、工业和新闻化部、生态环境部按职责分工负责) 

(十五)制造业供答链创新发展走动。添强区域配相符,添强产业布局协同性,实现功能互补、错位发展,形成一体化发展的制造服务业生态圈。声援企业和专科机构挑供质量管理、控制、评价等服务,扩大制造业优质产品和服务供给,升迁供给体系对需要的适配性。(发展改革委、工业和新闻化部、统计局按职责分工负责) 

(十一)中国制造品牌教育走动。发展面向制造业的研发、制造、交付、维护等产品全生命周期管理,实现制造业链条延迟和价值添值。为添快推动制造服务业高质量发展,现挑出以下偏见。(工业和新闻化部、发展改革委、市场监管总局按职责分工负责) 

(十三)制造业研发设计能力升迁走动。添强国家计量基准标准和标准物质建设,升迁计量测试能力程度,优化计量测试服务业市场供给。开展联网制造企业网络坦然能力贯标走动,遴选一批贯标示范企业。钻研国家制造业供答链坦然计划,竖立全球供答链风险预警评价指标体系。声援相符条件的制造服务业企业到主板、创业板及境外资本市场上市融资。声援制造服务业集聚发展,完善配套功能,优化集聚生态。以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,周详贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,足够发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥当局作用,聚焦重点周围和关键环节,教育巨大服务主体,添快升迁面向制造业的专科化、社会化、综相符性服务能力,挑高制造业产业链集体质量和程度,以高质量供给体面引领创造新需要,为添快建设当代化经济体系,添快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局挑供有力撑持。在制造业智能转型方面,制定重点走业周围数字化转型路线图。教育一批制造服务业新式产业服务平台或社会机关,鼓励其开展协同研发、资源共享和收获推广行使等运动。重点周围制造服务业专科化、标准化、品牌化、数字化、国际化发展程度清晰升迁,形成一批特色显明、上风特出的制造服务业集聚区和示范企业。积极打造家电出售和废旧家电回收处理产业链,追求实走家电企业创造者义务延迟现在的制度,钻研开展废舍电器电子产品拆解企业资源环境绩效评价,促进家电更新消耗。积极推动吾国技术质量标准和规范走出往,赓续完善检验检测和认证认可国际配相符交流体系,添快推进与重点出口市场认证证书和检验效果互认。添快工业设计创新发展,升迁制造业设计能力和程度,推动中国制造向中国创造转折。(人力资源社会保障部、哺育部、发展改革委按职责分工负责) 

(二十三)拓宽融资渠道。推动服务业新一轮高程度对外盛开,积极引进全球优质服务资源,鼓励研发设计、节能环保、环境服务等知识技术浓密型服务进口。(发展改革委、工业和新闻化部、国资委按职责分工负责) 

(十)融相符发展试点示范走动。以“一带一块儿”建设为重点,鼓励供答链管理、询问、法律、会计等专科服务与制造业协同走出往,添强全球服务市场资源配置能力。巩固制造业供答链中央环节竞争力,补足制造业供答链短板。进一步健全要素配置、市场监管、统计监测等方面做事机制,打造一批深度融相符型企业和平台。鼓励制造服务业企业积极承接离岸和在岸服务外包营业。引导金融机构在依法相符规、风险可控的前挑下,添大对制造服务业企业的融资声援力度,声援相符条件的制造服务业企业开展债券融资,有效扩大知识产权、相符同能源管理异日收入权等无形资产质押融资周围,创新发展供答链金融,逐步发展大型设备、公用设施、生产线等周围的设备租赁和融资租赁服务,开发正当制造服务业特点的金融产品,鼓励创投机构添大对制造服务业的资本投入。捏紧研制两化融相符成熟度、供答链数字化等亟需标准,添快工业设备和企业上云用云步伐。添大数据资源开发、盛开和共享力度,促进知识、新闻、数据等重生产要素相符理起伏、有效集聚和行使,促进制造业数字化转型。 

以下为《偏见》全文: 

关于添快推动制造服务业高质量发展的偏见 

发改产业〔2021〕372号 

各省、自治区、直辖市及计划单列市,新疆生产建设兵团相关部分: ??制造服务业是面向制造业的生产性服务业,是升迁制造业产品竞争力和综相符实力、促进制造业转型升级和高质量发展的主要撑持。发展钻研开发、技术迁移、创业孵化、知识产权、科技询问等科技服务业,添强关键中央技术攻关,添速科技收获转化,夯实产学研协同创新基础,推动产业链与创新链精准对接、深度融相符UU快3app,升迁制造业技术创新能力,挑高制造业产业基础高级化、产业链供答链当代化程度。推进“5G+工业互联网”512工程,打造5个内网建设改造公共服务平台,遴选10个重点走业,发掘20个典型行使场景。(人民银走、银保监会、发展改革委、证监会按职责分工负责) 

(二十四)构建协同发展生态。(市场监管总局、发展改革委、工业和新闻化部、商务部、人民银走等部分按职责分工负责) 

(十七)制造业计量能力升迁走动。追求实走制造业供答链竞争力升迁工程,逐步完善战略性新兴产业供答链关键配套体系,巩固制造业供答链中央环节竞争力。更好发挥资本市场的作用,足够行使众元化金融工具,不息创新服务模式,为制造业发展挑供更高质量、更有效果的金融服务。进一步落实高层次人才引进政策,添大引进海外制造服务业高层次人才、领军型创业创新团队。健全制造业供答链服务体系,稳步推进制造业灵巧供答链体系,创新网络和服务平台建设,推动制造业供答链向产业服务供答链转型。(证监会、银保监会、人民银走、人力资源社会保障部、网信办、发展改革委按职责分工负责) 

(八)推动制造业供答链创新行使。(工业和新闻化部、发展改革委、交通运输部、商务部按职责分工负责) 

(六)撑持制造业绿色发展。遴选教育一批服务型制造示范企业、平台、项现在和城市,推动服务型制造理念得到广泛认可、服务型制造主要模式深入发展。赓续完完善业互联网标识解析体系、网络互联、边缘计算、数据规范体系和工业APP等共性标准,声援涉及坦然健康环保的技术请求制定强制性国家标准。鼓励制造服务业企业依照市场化原则开展并购重组,实现集约化和品牌化发展。(科技部、工业和新闻化部、发展改革委、商务部、知识产权局按职责分工负责) 

(四)优化制造业供给质量。添快制造服务周围创新式、行使型、复相符型人才教育培训,足够巨大高程度制造服务业人才队伍。升迁商务询问专科化、数字化程度,助力制造业企业竖立战略思维、创新管理模式、优化治理结构,推动挑高经营效好。推动感知技术在制造业供答链关键节点的行使,推进重点走业供答链体系智能化,逐步实现供答链可视化。 

一、总体请求 

(一)请示思维。鼓励企业积极参与全球供答链网络,竖立主要资源和产品全球供答链风险预警编制。深入推进先辈制造业和当代服务业融相符发展试点,教育服务衍生制造、供答链管理、总集成总承包等新业态新模式,追求原原料、消耗品、装备制造等重点走业周围与服务业融相符发展新路径。足够发挥服务业发展部际联席会议制度作用,添强统筹妥洽和做事请示。(市场监管总局、工业和新闻化部、发展改革委、商务部、知识产权局按职责分工负责) 

(十二)制造业智能转型走动。各地区、各相关部分要深化主体义务,形成相符力,细化实化做事义务和完善时限,竖立高效协同的做事推进机制,确保制造服务业发展取得实效。鼓励专科服务机构积极参与制造业品牌建设和市场推广,添强品牌和营销管理服务,升迁制造业品牌效答和市场竞争力。(工业和新闻化部、商务部按职责分工负责) 

(十六)制造服务业标准体系建设走动。重点周围制造服务业专科化、标准化、品牌化、数字化、国际化发展程度清晰升迁,形成一批特色显明、上风特出的制造服务业集聚区和示范企业。(发展改革委、商务部、市场监管总局、司法部、财政部按职责分工负责) 

(二十一)添强用地保障。开展绿色产业示范基地建设,搭建绿色发展促进平台,教育一批具有自立知识产权和专科化服务能力的市场主体,推动挑高钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等走业绿色化程度。大力推进编制设计、绿色设计和创意设计的理念与手段广泛,开展高端装备制造业及传统上风产业等周围重点设计突破工程,教育一批国家级和省级工业设计钻研平台,特出设计创新创意园区对经济社会发展的综相符拉动效答,追求竖立以创新为中央的设计赋能机制,推动制造业设计能力周详升迁。声援制造业企业发挥自己供答链上风赋能上下游企业,促进各环节高效衔接和全流程协同。在冶金、石化、汽车、家电等重点周围遴选一批实走奏效特出、复制推广价值大的智能制造标杆工厂,添快制定分走业智能制造实走路线图,修订完善国家智能制造标准体系。完善国家质量基础设施,添强标准、计量、专利等体系和能力建设,深入开展质量升迁走动。(自然资源部牵头负责) 

(二十二)深化人才撑持。围绕制造业共性服务需要,添快教育一批集战略询问、管理优化、解决方案创新、数字能力建设于一体的综相符性服务平台。(市场监管总局、商务部、科技部、工业和新闻化部、发展改革委按职责分工负责) 

(五)挑高制造业生产效果。赓续放宽市场准入,进一步破除隐性壁垒。(科技部、工业和新闻化部、发展改革委按职责分工负责) 

(十四)制造业绿色化改造走动。紧跟制造服务业发展趋势和市场需要,深化新工科建设,调整优化院校专科结构,添强校企配相符,追求中国特色学生制,推动产教深度融相符。开展制造业供答链协同性、坦然性、安详性、竞争力等综相符评估,钻研绘制基于国内国际产业循环的制造业重点走业供答链全景图。(发展改革委牵头负责) 

(十九)优化发展环境。深入开展新闻技术、科创服务、金融服务、服务外包、售后服务、人力资源服务、当代物流、当代供答链、设施管理等服务周围标准化建设走动,推动制造服务业标准体系逐步完善。 

(九)制造服务业主体教育走动。(发展改革委、工业和新闻化部按职责分工负责)  

国家发展改革委 

哺育部 

科技部 

工业和新闻化部 

司法部 

人力资源社会保障部 

自然资源部 

生态环境部 

交通运输部 

商务部 

人民银走 

市场监管总局 

银保监会 

2021年3月16日 

。 

(三)升迁制造业创新能力。完善技能人才评价制度,推动人才评价与行使周详结相符,打破身份、学历等控制,贯通制造服务业人才做事发展通道。总结推广学历证书+若干做事技能等级证书(“1+X”证书)制度试点经验。(生态环境部、工业和新闻化部、商务部、发展改革委按职责分工负责) 

(七)添强制造业发展活力。发表当代物流服务体系,促进新闻资源融相符共享,推动实现采购、生产、流通等上下游环节新闻实时采集、互联互通,挑高生产制造和物流一体化运作程度。竖立制造业供答链评价体系,逐步形成主要资源和产品全球供答链风险预警编制,完善全球供答链风险预警机制,升迁吾国制造业供答链全球影响力和竞争力。推动新式研发机构健康有序发展,声援科技企业与高校、科研机构配相符竖立技术研发中央、产业钻研院、中试基地等新式研发机构,盘活并整相符创新资源,推动产学研协同创新。 

(二)发暴露在的。 

《偏见》聚焦重点环节和周围,从6个方面添快推动制造服务业发展,以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质升迁。在相符国土空间规划和用途约束的前挑下,推动迥异产业用地类型相符理转换,追求增补同化产业用地供给,鼓励各地追求创新产业用地模式,体面制造服务业发展。足够调动企业行为品牌建设主体的主不悦目能动性,竖立以质量为基础的品牌发展战略,不息优化产品和服务供给,促进制造业企业升迁质量管理程度。发展回收与行使服务,完善再生资源回收行使体系,通顺汽车、纺织、家电等产品生产、消耗、回收、处理、再行使全链条,实现产品经济价值和社会价值最大化。推进“5G+工业互联网”512工程,打造5个内网建设改造公共服务平台,遴选10个重点走业,发掘20个典型行使场景。声援制造业企业依照市场化原则,剥离非核压服务,为产业链上下游企业挑供研发设计、创业孵化、计量测试、检验检测等社会化、专科化服务。力争到2025年,制造服务业在升迁制造业质量效好、创新能力、资源配置效果等方面的作用隐微添强,对制造业高质量发展的撑持和引领作用更添特出。制定重点走业周围数字化转型路线图。现在,吾国制造服务业供给质量不高,专科化、社会化程度不足,引领制造业价值链攀升的作用不清晰,与建设当代化经济体系、实现经济高质量发展的请求还存在差距。依托龙头企业构建产业链添值服务的生态编制,推动上下游企业开展协同采购、协同制造、协同物流,促进大中幼企业专科化分工配相符,构建创新协同、产能共享、供答链互通的生态链。构建国家当代先辈测量体系,添快国家产业计量测试中央和联盟建设,教育计量测试等高技术制造服务业,聚焦制造业“测不了、测禁止”难题,添强计量测试技术钻研和行使,添大专用计量测试装备研发和仪器仪外研制,升迁制造业集体测量能力和程度,赋能制造业产业创新和高质量发展。赓续办好中国品牌日运动,讲好中国品牌故事,宣传推介国货精品,在全社会进一步传播品牌发展理念,添强品牌发展认识,凝结品牌发展共识。深化节能环保服务对制造业绿色发展的撑持作用,推进相符同能源管理、节能诊断、节能评估、节能技术改造询问服务、节能环保融资、第三方监测、环境污浊第三方治理、环境综相符治理托管服务等模式,推动节能环保服务由单一、短时效的技术服务,向询问、管理、投融资等众周围、全周期的综相符服务延迟拓展。发展人力资源管理服务,升迁人才管理能力和程度,优化人才激励机制,推动安详制造业就业,助力实现共同裕如。(工业和新闻化部、商务部按职责分工负责) 

三、添快制造服务业发展专项走动 

以专项走动和重点工程为抓手,统筹谋划、重点突破UU快3app,实现制造业与制造服务业耦相符共生、相融相长。添快检验检测认证服务业市场化、国际化、专科化、集约化、规范化改革和发展,挑高服务程度安公信力,推进国家检验检测认证公共服务平台建设,推动升迁制造业产品和服务质量。包括升迁制造业创新能力、优化制造业供给质量、挑高制造业生产效果、撑持制造业绿色发展、添强制造业发展活力、推动制造业供答链创新行使。在冶金、石化、汽车、家电等重点周围遴选一批实走奏效特出、复制推广价值大的智能制造标杆工厂,添快制定分走业智能制造实走路线图,修订完善国家智能制造标准体系